宏觀調(diào)控節(jié)奏遇考驗(yàn)

　　地震之后，眾多企業(yè)伸出援手，紛紛捐款捐物。但張永軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，依靠企業(yè)和社會(huì)各界捐款對(duì)于整個(gè)救助和災(zāi)后重建來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪，主要還是依靠政府力量?！耙試?guó)家的財(cái)力，抗震救災(zāi)以及組織災(zāi)后重建沒(méi)有太大問(wèn)題?！?

　　除了救災(zāi)和重建，國(guó)家宏觀調(diào)控政策也面臨突如其來(lái)的考驗(yàn)。

　　一季度我國(guó)GDP增速回落至7.7%，被多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家定義為 “弱復(fù)蘇”，而二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又面臨雅安地震和禽流感這兩個(gè)“攔路虎”。

　　2008年汶川地震時(shí)恰逢金融危機(jī)席卷全球，國(guó)家安排4萬(wàn)億投資計(jì)劃，其中重點(diǎn)災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建資金1萬(wàn)億，最后實(shí)際完成1.7萬(wàn)億。

　　范為分析稱(chēng)，考慮到此次地震的強(qiáng)度，國(guó)家宏觀調(diào)控應(yīng)該更多偏向于財(cái)政上的寬松，預(yù)計(jì)近期不會(huì)降息。

　　目前很多券商表示，短期可關(guān)注與救援相關(guān)的醫(yī)藥等行業(yè)，而中期建筑、水泥行業(yè)或因地震迎來(lái)利好。

　　范為表示，中期來(lái)看，災(zāi)后重建的確會(huì)對(duì)投資帶來(lái)正面拉動(dòng)效應(yīng)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的確有利好傾向。但從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，國(guó)家財(cái)政向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜，就意味著其他地方的財(cái)政被緊縮，因此地震帶來(lái)的終究還是損失。

　　從汶川地震經(jīng)驗(yàn)來(lái)看也是如此。當(dāng)時(shí)政府撥付的700億元恢復(fù)重建基金來(lái)源包括：從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中調(diào)入600億元，從車(chē)輛購(gòu)置稅中調(diào)整安排50億元，從彩票公益金中調(diào)整安排10億元，從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入40億元。

　　此外，汶川地震災(zāi)后重建過(guò)程中，也有關(guān)于過(guò)度投資和重復(fù)建設(shè)的爭(zhēng)論，如何把握重建力度也是對(duì)政府的考驗(yàn)之一。

　　張永軍說(shuō)，震后救援和重建是毫無(wú)疑問(wèn)的，關(guān)鍵是如何使資金更有使用效率。“我們要有一個(gè)合理統(tǒng)一的重建標(biāo)準(zhǔn)，有完整的規(guī)劃，應(yīng)該有一個(gè)全面的協(xié)調(diào)機(jī)制?！?