14國控煙排名中國倒數(shù)第二 法律缺失致控煙難
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煙草行業(yè)阻礙控煙
楊功煥表示,中國的控煙措施受到煙草業(yè)的極大阻礙,煙草控制的領導權掌握在煙草業(yè)手里,這就決定了中國此后控煙是艱難的過程。
世界煙草產量1997年達到900萬噸,2009年為710萬噸,下降了1/4,但中國煙草產業(yè)占全球的43%,卷煙產量未降反升,遠遠高于另外9個煙草生產大國產量之和。尤其在2000年以后,卷煙產量上升明顯,這無疑使控煙的難度大大增加。
法律缺失致控煙難
楊功煥表示,自我國成為公約國后,控煙與反控煙的斗爭十分激烈,雖然控煙界在一些關鍵事件中取得了很大的成績,無煙環(huán)境建設也在有序推進,但是,公約在中國生效以來,并沒有國家一級的法律法規(guī)出臺,導致控煙缺乏執(zhí)行力??責煂<冶硎?,盡管在上海、哈爾濱這樣出臺了地方控煙條例的地區(qū),部分控煙執(zhí)法者開出了違規(guī)吸煙的罰單,但囿于執(zhí)法力量欠缺、公眾控煙意識淡薄等問題,與理想狀態(tài)還“差得遠”。
煙盒弱化健康警示
新探健康發(fā)展研究中心主任王克安介紹,與國外煙盒上布滿的女性滿面皺紋、男子陽痿、老煙槍的黑肺等恐怖圖案不同,目前,在我國的煙草銷售市場中,堂而皇之地在精美的包裝上下功夫,如印上恢弘的圖片或突出響亮的品牌符號。
王克安表示,我國煙草業(yè)竭盡全力抵制健康警示圖形印上煙盒,一味想通過包裝上的廣告,加強品牌形象、弱化吸煙風險。
煙草廣告控制不力
楊功煥提供的數(shù)據(jù)顯示,調查中,過去30天,19.6%的人在媒體或公共場所看到了煙草廣告、促銷或贊助;而過去30天,在注意到廣告的人中,49.8%的人通過電視看到煙草廣告。
新探健康發(fā)展研究中心主任王克安說,如果繼續(xù)對煙草業(yè)的行為不加遏制,他們將繼續(xù)開展各種新型、創(chuàng)新的廣告、促銷活動,為其產品營造正面形象,吸引新的使用者。